Часто задаваемые вопросы

Серверы, на которых размещен сайт, должны находиться в Российской Федерации

Вопрос: Ответ: Основание:
Допускается ли размещение сайта на технических площадках вне РФ?

Нет, только на территории Российской Федерации. За нарушение предусмотрен штраф:

*должностным лицам – от 3000 до 5000 рублей;

*юридическим лицам – от 30000 до 50000 рублей.

Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. N 531-ФЗ “О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”.

Версия сайта для слабовидящих

Вопросы: Ответы: Основание:
Обязаны ли государственные и муниципальные образовательные организации вести версию сайта для слабовидящих?

Да, обязаны:

·   Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 01.12.2014) “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” (24 ноября 1995 г.) Статья 14: «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации».

·   N 531-ФЗ: «Статью 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870) дополнить частью 6 следующего содержания:

·   “6. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети “Интернет” устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.”.

Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. N 531-ФЗ “О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”.
Какие требования предъявляются к версии сайта для слабовидящих.

Требования записаны в ГОСТ Р 52872-2012. Основные положения ГОСТ:

Возможность изменить размер шрифта.

Возможность преобразовать все иллюстрации в черно белый вариант, либо отключить иллюстрации.

Все иллюстрации должны иметь текстовое описание (в теге ALT).

Возможность смены фона страницы.

ГОСТ Р 52872-2012 “Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению”

Требование к доменному имени сайта образовательной организации

Вопрос: Ответ: Основание:
Кому должно принадлежать доменное имя образовательной организации?

Имя сайта должно принадлежать образовательной организации на правах аренды.

В Российской Федерации доменное имя не относится к средствам индивидуализации (ГК РФ, часть IV, Раздел VII).  Следовательно, зарегистрированное доменное имя принадлежит ОО на правах аренды, что должно быть отражено в договоре между ОО и провайдером услуг.

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ  (ред. от 28.12.2013, с изм. от 01.12.2014)”Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”:

Официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления в сети Интернет,  электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления.

Требования к защите персональных данных (ЗПДн)

Вопросы: Ответы: Основание:
Какие законы и подзаконные акты регулируют защиту персональных данных?

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ О персональных данных.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 687 г. Москва “Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации”.

Приказ ФСБ РФ от 10.07.2014 n 378 “Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности” (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2014 n 33620)

ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5—2006 Автоматическая идентификация. Идентификация биометрическая. Форматы обмена биометрическими данными. Часть 5. Данные изображения лица.

Что относится к персональным данным? Персональные данные – любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ О персональных данных. Статья 3.
Кто является оператором персональных данных? Любое лицо, осуществляющие обработку персональных данных – например, школа или детский сад. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ О персональных данных. Статья 3.

Согласие субъекта персональных данных?

Согласие родителей на обработку ПДн несовершеннолетних детей?

Обработка персональных данных может осуществляться оператором (школой или детским садом) только с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законом N 152-ФЗ О персональных данных. Согласие может быть получено любым способом, например в форме договора. Скачать типовой договор можно здесь.
Требуется ли согласие педагогов для публикации персональных данных?

Не требуется для публикации данных, предусмотренных Законом об образовании:

  1. фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
  2. занимаемая должность (должности);
  3. преподаваемые дисциплины;
  4. ученая степень (при наличии);
  5. ученое звание (при наличии);
  6. наименование направления подготовки и (или) специальности;
  7. данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
  8. общий стаж работы;
  9. стаж работы по специальности.

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ О персональных данных. Статья 9.

осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию в соответствии с федеральными законами.

Требуется ли согласие на размещение фотографий на сайте?

Фотографии могут относиться к биометрическим данным, а могут не относиться. Сведения, на основе которых можно установить личность (биометрические персональные данные), могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

Относится ли фото к биометрическим данным или нет, определяет ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5—2006.

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ О персональных данных. Статья 11. Биометрические персональные данные.

ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5—2006

Подпадает ли обработка ПДн без использования средств автоматизации под действие закона? Да. При этом обработка регламентируется Постановлением Правительства РФ. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 687 г. Москва “Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации”.

Какие публикации нарушают авторское право?

Вопросы: Ответы: Основание:
1. Какой закон регулирует отношения Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации? Гражданский кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ Часть четвертая. Гражданский кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ Часть четвертая.  
2. Кто дает право на использование произведения? Автор или иной правообладатель (держатель авторских и смежных –исполнительских или фонографических прав.  
3. Что допускается к публикации без согласия автора или иного правообладателя?

Допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования:

1) цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических или информационных целях правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати;

2) отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) – библиотеками и архивами по запросам граждан для использования в учебных или научных целях, а также образовательными учреждениями для аудиторных занятий.

Гражданский кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ Часть четвертая.  Статья 1274. Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

Статья 1275. Свободное использование произведения путем репродуцирования.

Что такое спам?

Вопрос: Ответ: Основание:
Какие электронные письма можно отнести к спаму? Только БЕЗАДРЕСНЫЕ сообщения, направленные неопределенному кругу лиц.

Федеральный закон Российской Федерации от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ О рекламе. Статья 3:

1) реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

Статья 18:

1. Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

2. Не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).

Может ли вышестоящая организация обязать ОО разместить сайт у конкретного провайдера и/или с конкретным адресом?

 Вопрос: Ответ: Основание:
Может ли кто-либо (например, вышестоящая организация) обязать образовательную организацию разместить сайт с конкретным адресом или на конкретной технической площадке или по конкретной технологии? Нет, это является грубым нарушением Антимонопольного законодательства (конкуренция в сфере предоставления услуг), а также Статьи 28 «Закона об образовании в РФ», которая утверждает, что ведение сайт находится исключительно в компетенции ОО.

Конституция Российской Федерации. Статья 8.

Федеральный  закон «О защите конкуренции» (с дополнениями)

Гражданский Кодекс РФ. Статья 10.

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”. Статья 29.

Обязанность и ответственность за ведение сайта

Вопрос: Ответ: Основание:
Кто несет ответственность за сайт образовательной организации и его содержимое? Только образовательная организация. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (Статья 28).